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申请美国签证需提交私人社交账号?美国签行政

来源:未知 作者:凤凰周刊 人气: 发布时间:2019-06-03
摘要:记者 么思齐 编辑 嘉沐 今天(5月31日)多方消息显示,从现在起,美国使领馆要求签证申请人提交社交账号,包括新浪微博、QQ空间及其他国外社交平台账号等等。 这引起了众多有计划

记者 么思齐 编辑 嘉沐

今天(5月31日)多方消息显示,从现在起,美国使领馆要求签证申请人提交社交账号,包括新浪微博、QQ空间及其他国外社交平台账号等等。

这引起了众多有计划赴美,或是留学生及家人的普遍担忧。大家纷纷猜测,到底怎样的社交内容会引发拒签,或是有利于获得签证?

有媒体向旅行社求证得知,确实有此要求。但应该是针对全球申请者,而非专门针对中国申请者。该举措依据的是去年3月美国国务院提出的新规:所有申请美国入境签证的人都将被要求提交他们过去五年里使用的社交媒体账户。除了中国申请者需提交中国的社交媒体账号外,还包含美国的Facebook、Instagram、领英(LinkedIn)、Twitter及YouTube等社交媒体。

申请美国签证需提交私人社交账号?美国签行政审查越来越严,留学生受影响大

2013年到2017年美国F-1签证通过数量(数据来源美国国务院)

尽管如此,这还是令赴美签证申请的氛围变得更加紧张。实际上,在此之前,以赴美留学生为代表的群体,已经感受到了当前申请签证的高难度。多人行程或学业受影响。

女留学生赵燃就是受影响的一员。锦鲤、御守、转运符、翻身牌,各种日常“迷信”悉数用尽,祈福占据了她的社交媒体。近一个月来,她转发了30多条祈福微博,只求一件事——美签早日通过。

5月进入赴美留学签证申请高峰,但众多新签或续签的中国留学生都因“行政审查”(Administrative Processing,亦被称作“check”)一关难过,而在焦灼等待。当地时间5月14日,美国更有国会议员提出一份法案,拟限制部分中国公民赴美学习或进行学术交流,搞得中国学术圈人心惶惶。

早在该法案提出前,赴美签证审查形势已然十分严峻。自去年年末开始,很多归国的中国留学生在续签时遭遇“行政审查”,很多人等待超过三个月,严重耽误了学业和生活;过去一年里,多达30名中国社会科学专业教授、学术机构负责人以及中国政策专家被取消美国签证或被行政复议,其中包括中国社科院知名国际关系学者吴白乙和南京大学教授朱锋等。敏感专业和学术交流活动成为“行政审查”的重灾区。

敏感专业难逃审查

即将赴美读研的赵燃刚刚花了500元人民币做了入学前的体检,而如果能提前拿到“F-1留学签证”,这项体检本应免费。

走出医院大门的赵燃又查了下签证状态,进度仍未更新,此时距离面签已过去7周。面签那天,赵燃接到签证官递出的“黄条子”,标注着待补充材料。这一刻起,注定她将被行政审查的命运。

行政审查主要集中在留学生签证(F)、学术访问签(J)和外籍高科技从业者(H-1B)签证申请者,是介于“Issued(过签)”和“Refuse(拒签)”之间的一种状态。使馆交由美国公民和移民服务处(USCIS)进行后续的审核工作,期间使馆签证处可干预的环节很少。一旦进入行政审查,短则一个月,长则因人而异。

申请美国签证需提交私人社交账号?美国签行政审查越来越严,留学生受影响大


赵燃今年3月收到美国生物医学工程专业排名第一学校的录取通知书,可没多久,担忧就覆盖了被录取的喜悦。如果一切顺利,她将于8月赴美开启硕士研究生生涯,但没想到签证成了拦路虎。使馆给赵燃的答复基本上都是——等。在赵燃看来,“发邮件问原因也是白费,每次都像是客服回复,他们也不知道具体情况。”

生物医学工程属于美国签证官眼中的敏感专业,她身边同一专业的同学基本上都被行政审查,但她等待的时间最长。赵燃总担心因为签证下不来而失学,她甚至都没准备“Plan B”(B计划),早早订好了8月中旬的机票。“如果那时还没拿到签证,就只能通知学校要延迟入学了。”这对赵燃来说是最残酷的结果,“学校未必等你,最坏的结果是退出研究项目,那意味着读不了了。”

美国国会议员在5月14日提出的法案中称,对所有申请赴美学习或学术交流的中国公民,如果其研究学科在美国“商业管制清单”中,申请人的材料将被寄回华盛顿进行额外审查。提案中还呼吁美国国务院停止对与中国军方相关的人员发放学生和交流访问学者签证,并认为“澳大利亚、加拿大、新西兰、英国也应采取相似措施”。

所谓的“商业管制清单”,是美国国会研究服务局列出的14项会影响国家安全的技术领域,包含生物技术、人工智能、数据分析等领域。被行政审查的也多为以下几种情况:高学历敏感专业、到访过美国使馆认为的敏感国家、在美国曾有不良记录、首次申请的申请者等。

计算机人工智能方向的在读博士莫妮因签证被审查,彻底失去了一次赴美交流的机会。莫妮原计划要参加美国加利福尼亚州今年6月15日举办的“人工智能”国际会议,于5月中旬递交签证申请。

“面签时签证官问了几个问题就给了黄条子,没说原因。”莫妮叹息说,签证办下来至少要4到6个星期,学术会议基本泡汤。与她同行的三位博士也无一幸免。“自打我关注美签问题之后,就没听说过周围有不被行政审查的工科博士。即便曾经被审查过的人,下次去还会重蹈覆辙。”

比她幸运的是,北京科技大学无线通信专业的15位博士生去年12月同样赴美参加国际学术会议,虽然全体难逃审查,但因为面签足够早而未耽搁行程。

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在谷歌工作的中国人严鸣在美国生活了八年,自从换到了人工智能领域,每次回国时,签证都会被告知进入行政审查。“这两年来,我最长一次等待审核用了七周,这在以前是没有过的事情。去年年末因为签证问题,在国内耽误了一个多月。”

但严鸣说,自己从事的科技企业相比于芯片行业或军工领域还是要好很多,“如果你在美国的公司知名度高,签证压力就没那么大。如果你的公司涉及敏感领域或者没人听说过,他们就会多查一查。”

感受个体命运的无力

今年3月,由留学教育自媒体“INSIGHT视界”发起的《维护中国留学生美签权益联名倡议书》活动,短时间内引发众多留学生的共鸣。

借由此次活动,伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校物理专业的中国在读博士Barney讲述了自己的遭遇。去年回国探亲的Barney在面签时感觉有些异常,明明自己是做理论研究的,签证官却非让其说出应用方向。最终在签证官的引导下,他说出了“材料科学”一词,对方仿佛得到“想要的答案”,转手给了他那张象征行政审查的小黄条。

在时代洪流的裹挟下,不少人说,感受到了个体命运的无力。

到今年6月,王硕的博士学业硬生生被签证审查耽误了一年,更令他绝望的是,前路依然未卜。去年3月,国防类高校硕士毕业的他拿到纽约州立大学机械工程的博士录取通知书,同年5月在上海面签时被告知要经过行政审查,“当时说的是四周左右,结果我整整等了半年。”

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王硕无奈向学校提出申请,从秋季入学变更为次年春季入学,但眼看春季入学也希望渺茫。为了多一条路,他在去年年末申请了普渡大学的航空专业,同样是录取顺利但签证无解,一等又是半年。“这半年来,我每周都给使馆发邮件,每次的回复都是让我继续等。因为邮件发得太多,使馆还主动给我打电话,但仍然无法给出准信。”王硕不知道,第二张录取通知书是否会再次作废。

“一开始办签证时,身边同专业的同学大都等了四五个月,现在他们已经通过博士资格考试,可以进入研究阶段了。”王硕说,“可我的前程却被这件事改变了,这一点非常痛心。”

王硕也犹豫过是否要改变留学目的地,但经过深思熟虑后他仍想“赌一把”,“美国高校的科研原创性较为领先,对研究人员也更加尊重,这就是我执着于美此的原因。我曾预料到自己的专业背景会遭遇审查,但没想到会这么久。”

如果今年8月签证还下不来,王硕不想再浪费时间,加拿大会成为他接下来的选择,专业也会转向人工智能方向。“毕竟若能拿到枫叶卡,将来再去美国就没有签证的麻烦。”他安慰自己说:“有些事情不是我的努力就能改变的,大环境如此,我只能顺应它。”

中国学者亦被波及

自美国单边对华发动贸易战以来,其负面效应早已波及留学领域。

2017年美国共发放39.4万份F-1留学签证,较同期降低了17%,其中向中国留学生发放的签证数量下降24%。5年签的发放率亦在逐年降低,涉及航空、高科技制造业和人工智能等领域的大部分申请者只能拿到1年签,导致很多人不敢轻易回国。去年10月,英国《金融时报》爆出美国政府考虑禁止中国留学签证,更是引起舆论哗然。

即将入读美国西北大学建筑类专业博士的张晨显得十分慌张。“我们2019年秋季入学的整个师门全部被‘check’,包括一名来自伊朗的同学。我们导师是华人。”

知名华人生物学家李晓江夫妇的遭遇令人震惊。二人均是佐治亚州亚特兰大顶级私立大学埃默里大学医学院的人类遗传系教授,在该校工作生活了23年。

当地时间5月16日,李晓江的实验室出现了很多陌生面孔,拿走电脑和实验材料,此后实验室学生和技术人员被陆续约谈,内容涉及李的私人关系网络和与中国实验室的关联,所有人一律上交门禁,邮箱也停止使用。22日,李晓江夫妇被埃默里大学解雇,被指控没有充分公开来自国外的研究经费,以及在中国的工作范围。在其实验室工作的10名华人学生和博士后被告知,必须在30天内离开美国,其中包括一名待产孕妇。

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李晓江的主要成就在于研究遗传性神经疾病的模式与机理。2018年他和中国科学院广州生物医药与健康研究院研究员赖良学合作,首次利用基因编辑技术和体细胞核移植技术,成功培育出世界首例亨廷顿舞蹈症基因敲入猪。该项成果引起学术界的轰动,为治疗亨廷顿舞蹈症、阿兹海默病等疾病打开了希望之门。

李晓江在接受美国权威杂志《科学》采访时反驳称,从2012年起他每年都会向埃默里大学说明自己在中国的研究活动,“我很震惊,埃默里大学竟然以如此非同寻常的方式解雇一名终身教授。我不知道是什么原因导致学校在今年5月对我的电子邮件进行审查。我们没有得到任何通知,也没有机会对未经证实的指控作出回应。”

个别赴美交流项目也被殃及。据《凤凰周刊》了解,东北师范大学今年7月赴美国南伊利诺伊大学的境外交流项目就面临被迫终止的局面。据该校商学院反馈,目前交流学生中一部分同学已经被拒,如果最后被拒签的人数太多,可能会取消整个计划。该交流项目去年同期并未受到任何阻碍。

被拒签原因不一

被行政审查并不意味着拒签,但由于这类人数的激增,导致在华办理美签的整体周期被拉长。截至今年5月28日,F-1留学签证的面签时间已经排到6月18日,B类旅游签证也排期到6月底。

微博名为“美国签证指导”的签证服务咨询师吴先生告诉《凤凰周刊》,目前受影响最大的是硕博的F-1留学签证和交流访问学者的J-1或B-1签证,审核时间几乎都在一个月以上。其中大部分的被审核案例涉及计算机应用、生物工程、医学、航空航天、材料类和机械类等敏感专业,甚至连建筑规划、测绘等也被归入其中,相比之下人文社科类专业要顺利许多。

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“很多理工科学生反馈已经等了一个多月,长则两个多月。我近期一直建议相关专业学生能不回国续签就不要回来,或者留出足够时间。”吴先生说。

5月15日,美国商务部工业安全局(BIS)宣布将把华为技术有限公司及其附属公司添加到该局的管制实体名单中。所谓的实体名单相当于美国政府认定的“黑名单”。其中包含6所中国高校和部分科研机构:北京航空航天大学、电子科技大学、国防科技大学、四川大学、西北工业大学、湖南大学国家超级计算长沙中心、中国运载火箭技术研究院、中国航天科工集团公司等均被列入其中。

这意味着,签证申请材料一旦碰上涉及“黑名单”中的机构,将会被美方严格审查。美国公司想与名单上的机构合作,也必须拿到美国政府的许可证,否则视为违法。审查范围不仅包括申请者本人,家属也不例外。

21岁的小齐刚刚拿到密苏里大学新闻系硕士专业的录取通知书。虽然即将就读的专业并不敏感,但由于父母在中国军事领域工作,还是让她倍感担忧。申请过程中,她在父母单位一栏填了一个相对不敏感的名称。“虽然填了不敏感的名称,但大家都知道这个机构是做什么的。父亲同事的子女就曾因家人工作单位的问题而没能拿到签证。”小齐说。

并非所有被审查的中国留学生都是无辜的。美国驻华使馆的一位工作人员向《凤凰周刊》提供了另一种解释——有些人签证被拒是因为其经历、背景的确有问题,但这些人往往不会对外宣称是自己的原因,反而说是美方故意之举。“最近我帮一位中国朋友查其签证被拒原因,结果发现他此前就因为一些原因被拒过,而且有的材料涉嫌作假。但他根本没告诉我这些事情。”

国内一家留学机构的顾问也做出类似答复。据其介绍,签证被延期或者被拒的案例中,很多时候出于个人原因,“除了材料不够详细和真实,也可能是其直系亲属从事一些敏感行业;此外面对行政审查,最好预留出至少三个月,计划不足多半会遭遇‘不测’。”

*应受访者要求,赵燃、莫妮、严鸣、张晨、王硕均为化名

*本文由树木计划作者【凤凰WEEKLY】创作。已授权本站整理转载,责任编辑:胡小勇。


责任编辑:凤凰周刊

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