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韩朝破冰?一场“说见就见”的会面

来源:未知 作者:凤凰周刊 人气: 发布时间:2018-01-30
摘要:过去一年朝鲜半岛局势变化无常,生战生乱的说法不绝于耳。但进入2018年短短一周之内,朝鲜半岛缓和之势让人目不暇接。 1月9日,韩朝双方举行高级别会谈,此次会谈是时隔两年来南

    过去一年朝鲜半岛局势变化无常,生战生乱的说法不绝于耳。但进入2018年短短一周之内,朝鲜半岛缓和之势让人目不暇接。

    1月9日,韩朝双方举行高级别会谈,此次会谈是时隔两年来南北首次正式举行的面对面会谈。与过去协商时“吵吵闹闹”打拉锯战不同,此次会谈的准备工作相

当顺利。从朝鲜最高领导人金正恩发表新年贺词“呼吁南北对话”到韩朝确定高级别会谈代表人员名单,仅用了6天。当韩方通报代表团名单后,朝鲜一天内就予以回复。南北会谈后,朝鲜确定参加平昌冬奥会暨冬残奥会,还恢复朝鲜半岛西部海域地区军事热线,并决定今后继续举行高级别会谈。

    就在国际社会对上述对话表示欢迎之际,韩国总统文在寅在1月10日举行的新年记者会上表示,他愿意坐下来与朝鲜领导人金正恩会谈。金正恩为何突然“示好”文在寅?原本一触即发的半岛局势能否迎来柳暗花明?

韩朝各有各的算盘

    两年多来,朝鲜拒绝了韩国提出的所有对话提议,偏偏在这个时候与首尔接近绝非偶然。关于此次会谈,外界普遍认为,朝鲜渴望通过展示和解氛围,掌握南北

对话的主导权,阻止美国主导的强化国际包围网行动。

    日本《读卖新闻》认为,会谈从一开始就按照朝鲜的节奏推进。当韩方要求朝鲜参加平昌冬奥会时,朝鲜方面爽快地答应派遣奥运代表团和高级别访问团,以及

拉拉队、艺术团和记者团,朝鲜自始至终展现积极姿态。

    朝鲜在参加冬奥会问题上的积极姿态也是要回报的。朝鲜从会谈前就在官方媒体上反复强调,要体现“民族自主”,不依赖美国等“外部势力”,问题由南北间

解决。朝鲜还要求在这次会谈的“联合声明”中加入“韩朝作为朝鲜半岛问题的当事人,解决南北关系中提到的全部问题”内容,以约束文在寅政府。

    不过,会谈之所以能顺利举行,重要原因是双方均可以此加分。韩朝关系回暖,看似是金正恩单方面的热情示好,实际是金正恩和文在寅的一场彼此成全。

    新年伊始,金正恩的元旦讲话,释放强烈信号。他提到南北对话,强调经济建设,并宣布“核武大业已建成”。有观点认为,这标志着朝鲜将在2018年对其战略

方向进行调整,从集中力量发展核武转向以经济发展为中心,集中力量搞建设。此时和平稳定的外部环境是发展经济的必要因素。

    今年正好是朝鲜人民民主主义共和国建设70周年。随着朝鲜核导技术取得不小进展,为实现朝鲜半岛无核化的目标,国际社会正在对朝实施综合性的压力。尤其

是联合国安理会在去年8月之后三次通过相关决议,其中制裁部分在不断增压。

    1月5日,中国商务部宣布全面禁止对朝出口铁钢等,出口原油受限制(出口不得超过400万桶或52.5万吨),除了禁止对朝鲜出口石油、铁、钢和其他金属之外,中方还禁止从朝鲜进口部分粮食和农产品、石料、木材等。在中国和周边邻国积极执行联合国的制裁决议背景下,朝鲜陷入愈发被孤立的处境,经济和其他领域亦遭受沉重打击。

    另外,据联合国粮农组织(FAO)去年7月的消息,2017年朝鲜遭遇2001年以来最严重干旱,农作物生产受到重挫,粮食产量将出现大幅度减少,更是令朝鲜在新

年开始处境“雪上加霜”。

    自上世纪90年代末朝鲜“苦难行军”后,由于饥荒造成24万到350万不等的人死亡,时任领导金正日积极响应了南北交流,并实现了南北首脑峰会。目前朝鲜面临双重困境,如何寻找恰当的突破口成为当务之急。尤其,作为进步派的文在寅政府比前两届政府更为容易促成对话。以此将韩国作为突破口,恢复经济合作,缓和国际社会对朝的施压,时机再好不过。

    亦有观点认为,宣布2017年已完成核武开放,冬奥会作为一场多边国际赛事,能够吸引全世界目光。朝鲜希望借此机会堂堂正正以“拥核”国家的身份参加这一

国际赛事,并在世界面前“亮相”。

    对于韩国来说,目前首要政策是维持半岛和平稳定,改善南北关系。文在寅很早就透漏出信息,一直希望把冬奥会作为改善南北关系、缓和半岛局势的突破口。

    另外,此次平昌冬奥会是文在寅就任以来,韩国举办的首次国际赛事。但周围邻国对这场“盛会”的态度却不温不火。加之30年前,1988年举办汉城奥运会前夕

,朝鲜女特工金贤姬炸毁韩国飞机,致使115名乘客遇难,令很多韩国人对再度举办奥运会心有余悸。

    目前中国、日本、俄罗斯等国家元首都表示不会参加平昌冬奥会开闭幕式。美国总统特朗普很可能只是派女儿或夫人参会。受目前地区局势影响,周边邻国的国

民对冬奥会的积极性也不那么高。有韩国知情人士向《凤凰周刊》透露,冬奥会修建场地之初原本希望吸引大量中方游客访韩,但由于受“萨德”问题影响,开闭幕

式还剩余很多票。“在此情况下,如果与朝鲜持续紧张的关系得不到缓和的话,冬奥会可能会成为‘一场失败的盛会’。作为文总统就任以来的首场国际盛会,若失

败会给其日后执政增加阻碍。”上述人士说。

    另外,虽然现在文在寅政府的支持率维持在70%的高水平,但有质疑声认为,其所代表的政党给国民的印象是正直、正义的改革派,带有“理想主义”特色;相比较保守派政党,他们缺乏在提高经济和改善民生民生方面的执政经验。因此上任半年多来,文在寅一直希望能寻找突破口,为施政加分。(本文未完)

责任编辑:凤凰周刊

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